村干部如何管理村级财务？

1. 村干部如何管理村级财务？

要管好村级财务。从农村工作经验来看，集体资金的保管和使用是热点中的热点，而且村干部犯错误，大多数也是因为经济问题。因此，管理好村级财务不仅是村干部的事情，同样也是乡（镇）党委、政府的主要工作。在具体的工作中，要制定切实可行的村级财务管理制度，并严格执行。要加强以村务、财务公开工作的检查指导。要实行村账乡（镇）代管，严格控制现金使用，村里各项支出要实行村民民主理财制度，使村级财务管理工作进一步规范化。村干部主职专职化管理制度有什么？在行政村从事农村建设、服务与管理队伍中申报“专职化”管理被选用的干部，实行全日制固定上班，给予一定薪酬的制度。专职村干部一是专职村主要干部，限于村党支部书记、村主任，各行政村职数设置1—2名，不符合条件不设。二是专职村非主要干部，要优先推荐村两委会中的会计（文书）、治保主任、妇女主任等人员担任专职干部。各村非主要干部专职人数由乡镇、街道党工委核定。一般在册户籍300户以下的村原则上设1名。301户以上的村可设2名。确有必要增加专职人数的村，可根据事务工作量和村级集体经济承受能力，经乡镇、街道批准后适当增加职数。总结：管理好村里的财务和资金，做好每一步的资金进出，管理好村里的资金项目，留下核实单据。法律依据：:《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。

2. 如何加强村级财务管理

A　　                                    如何加强村级财务管理
　　
　　在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。
　　一、村级财务管理中存在的主要问题
　　当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：
　　1、会计账务处理欠规范
　　主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。
　　2、发包、出租欠规范
　　主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。
　　3、财务公开流于形式
　　一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。
　　4、财务管理混乱
　　一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟，集体存款多头开户，甚至采用个人名义存单存款，该问题在土地被征用的村，表现较突出。由于出纳素质良莠不齐，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使账款不符，存款短缺。三是开支大手大脚招待，借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行，有的盲目上项目，造成严重亏损；有的开支无度，挥霍浪费，借机中饱私囊。四是违规账目较多，会计核算及档案管理混乱，自行设置会计科目，凭证不装订，不编制会计报表，违规问题多，财务收支混乱，有的收入不入账，有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严，年初预算人大会通过的只到大项，无细项；具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。
　　5、财务制度不健全，流于形式
　　大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳，既管钱又管帐，缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管，鼠咬虫蛀，霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续，或不交帐，有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花，收多收少干部之间不清楚，群众更是不明白，财务管理处于无人负责，谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设，设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下，控制不合理开支，缓解干部关系。
　　6、部分干部贪污腐败，乱摊派问题严重
　　目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。
　　7、财会人员素质低，会计基础工作不规范
　　目前，我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况，绝大部分财会人员没有经过专业知识培训，由此便产生了账务处理随意，违反会计基础规范要求的问题，也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范，乱收乱支现象仍然时有发生，如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生，原始凭证审核审批不规范，记账不日清月结、报表不及时。
　　8、“村账乡代管”流于形式，不能起加强村级财务管理的作用
　　“村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务，业务素质较弱，原则性和责任性欠强等原因，存在着重记账轻管理，只审凭证，不审开支合理与否等现象，使违反财务制度的票据凭条得以记账。他们人员又少，业务素质又不高，如无会计证上岗现象仍然存在，这必然造成会计业务操作不规范；管理经费无正常渠道，主要靠收取村级财务审计费和代理记账服务费来维持运转。使得管理中心只是将收支整理后分类记账、编报表，成了村里的记账员，财务管理职能严重弱化。由于村干更换频繁造成会计人员也更换频繁，会计人员交接不及时、不合规，造成离任几年后不交账也无法审核，村级无证上岗的会计就更多了，会计基础工作很不规范。
　　二、解决村级财务管理工作问题的对策
　　1、严格财务活动程序，建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责，村党委书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务，杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象，坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字，经村委主任审批和助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。乡财务服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核，对于不符和规定的开支，财务服务中心有权拒绝报账；对于合理的开支，服务中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核章后，村助理会计方可到乡农村信用社支取现金或转账。乡农村信用社在办理业务时，必须检验相关票据上的印签是否齐全（务中心报账专用章，民主理财小组审核专用章、审批人专用章）若不齐全者，不予办理。其次，制定完善、严格执行有关制度。在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束，使财务管理有章可寻。例如：制定货币资金管理制度、会计核算制度、财产物资管理制度、开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度、等。
　　2、各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度，包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等，使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循，有法可依。
　　3、建立严格的村级财务工作监督机制，把财务公开落到实处。首先，乡镇要成立村社财务管理监督审计领导小组，定期或不定期对村社财务管理进行高质量审计，并建立村社干部离任审计制度。其次，要制定出硬性措施，使各村在统一规定时间内公开账务。除做到账账相符，账目清楚外，要及时负责解答群众提出的问题，主动接受群众监督。必要时基层党委政府派出专职人员进行督办、催办。三要建立资金使用审批制度：各种开支实行逐级审批制，按月报账，村的开支由民主理财小组集体审批，村主任（书记）签字报销，社的开支由各社理财小组集体审批，社长签字报销。四要建立健全民主理财制度，切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权力。
　　4、推行“代理记账制”、“村账镇管制”。“代理记账制”、“村账镇管制”是近年来各级村级经营管理部门在长期的工作实践中摸索出来的对村级财务的重要管理经验，深受农民群众欢迎，应大力推行。即不具备设置会计的村级，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，可以由乡镇财政所代理记账或实行村账镇管，确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序、高效地运行，确保村级会计工作步入正常轨道。具体可以按照资金来源渠道的不同实行这种财务管理制度：（1）是由政府财政拨款的部分，继续实行由乡镇财政所统一管理的村财镇管制度；（2）村集体收入部分应交还给村级组织自行管理，独立建帐，建立相对独立的财务管理制度。要在村级组织建章立制，调动村级组织理财用财的积极性，管好用活集体资金，为群众提供有效的公共服务；（3）对于集体收入比较少的地方，可以委托会计代理制度，在一定范围内集中办理会计业务。

3. 如何做好村级财务管理工作

做好村级财务管理工作需要：
1、严格根据村级财务管理工作条例规定的内容执行工作；
2、遵守职业操守，不违法乱纪；
3、认真对待每一项收入和支出；
4、做好记录，不能弄虚作假。

4. 如何做好村级财务管理工作

如何做好村级财务管理工作
（一）统一认识，切实加强领导与监督。目前部分村财务管理混乱，已不同程度的影响农村经济的发展，各级都应引起足够重视，把加强农村财务管理提到农村改革重要议事日程，建立农村财务管理领导机制，各级各部门应形成合力、齐抓共管。各村应成立懂业务、公道正派、敢于坚持原则的村民代表组成村民理财小组，由村支部书记挂帅，开展民主理财活动，检查监督村财管理工作。
（二）稳定队伍，保证农村财务长治久安。要加强农村财会人员的培训和管理，坚持每年对财会人员进行业务培训，明确财会人员的职责权限，按照会计不低于村主要领导的福利待遇标准等有关规定，妥善解决实际问题，充分调动他们的积极性，解除后顾之忧，让他们安于本职工作，发挥会计的反映、核算和监督作用。
（三）完善村级财务管理制度。完善的财务制度是保证工作顺利开展和落实的有效武器，是做好农村集体财务管理工作的基础。各村制定出一整套适合本村财务状况的管理制度，使农村财务管理有据可查，有章可依，避免主观独断，随心所欲。

5. 如何做好村级财务管理工作

在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。一、村级财务管理中存在的主要问题当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：1、会计账务处理欠规范主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。2、发包、出租欠规范主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。3、财务公开流于形式一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。4、财务管理混乱一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人【摘要】
如何做好村级财务管理工作【提问】
在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。一、村级财务管理中存在的主要问题当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：1、会计账务处理欠规范主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。2、发包、出租欠规范主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。3、财务公开流于形式一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。4、财务管理混乱一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人【回答】

6. 如何抓好村里财务工作

1、遵纪守法，自觉提高自身的职业道德水平。
会计人员的职业道德是指其必须遵守的各项制度和职业纪律。职业道德水平关系到会计工作质量的高低和是否产生违规违法现象。《会计法》要求，要切实使会计人员自觉做到爱岗敬业、依法办事、客观公正、搞好服务。同时，必须廉洁自律、坚持原则、秉公办事，不滥用职权。必须遵纪守法，依法履行职责，维护财经纪律，敢于抵制、纠正、揭露违法乱纪行为，保护国家和公众的利益。在会计工作领域，由于部分农村地区在审计、监督等方面的力度和强度还存在不足，会计工作受“人情”、“关系”，甚至上下级压力等因素影响较大，容易出现违规现象，这种现象对会计人员自身的职业道德水平形成较为严峻的考验。从而，对会计人员进一步提高自己的职业道德水平提出了更高的要求。
2、加强学习，自觉提高自身的业务素质。
会计工作是一门专业性和技术性很强的工作，会计人员不仅应当具备熟练的职业判断能力和专业的记账、算账以及会计电算化技术等操作能力，还要有较强的独立分析解决问题的能力。同时，会计人员还应成为本村经济的好当家人、政策的明白人。村会计必须“一专多能”，“专”就是专业技能，“多能”则是要求村会计要成为农村工作的“多面手”。目前会计的职能已经由单纯的事后核算增加为事后核算和事前、事中、事后监督，参与经济决策，客观上要求村会计不断学习新会计专业知识、土地政策、人口政策、计生政策、税收法规、婚姻法等。抓住机会，自觉更新自己的知识范围
3、实行财务公开。
财务公开是民主理财的重要手段，进一步规范村级财务公开，各村民主理财小组定期向村民公布项目收支情况，使村级财务管理做到“阳光操作”。加强日常监管，进一步健全落实村级财务管理责任制，做到财务运行的各个环节都有人把关，有人负责。根据《会计法》等法规制度要求，建立健全内部财务会计管理制度，使会计工作有章可循，有法可依。除了规范这些可行性的财务制度外，更为重要的是把这些管理的办法落到实处。提高财务公开的质量，推进农村财务会计管理的现代化、信息化和科学化。
4、管好各项收入，监督各项支出，管住农村财务混乱的源头。
管好各项收入的关键是要加强收据的统一管理。一是村收款必须使用上级主管部门统一印制的收款收据，以保证收入全部入账。二是实行领用登记、报账销号制度。改变过去村干部个个手中都有票据，人人手中都有钱的不正常现象。三是把收据的管和用分开。在不少地方，村会计和出纳都是一人兼任，收据的管理和使用都是一个人，缺乏有效的监督，经常发生收款迟迟不入账的现象，把收据的管和用公开，保证收入按时入账。四是要加强收据存根的审查监督。报结销号时，收据管理人员要对收据存根进行检查，看是否缺号，是否有金额不符，该收的钱是否全部入账，加强收入监督。五是要加强收据存根的保管，年度终了要把使用过的收据存根整理登记并和单据账表一同归档保管，以备查对。
5、摆正位置，正确处理好各方面关系。
会计人员的工作和行为直接代表着整个村的形象，直接影响着社会和各相关部门的信任和支持。村会计要树立对上对下负责的思想。村级组织核算、监督和管理工作，理应受村支书、主任的直接领导，要在依法办事、独立工作与执行领导指示之间找到平衡点。同时村会计的业务又受上级业务部门的领导，在业务处理上也不能随心所欲，必须处理好和乡（镇）经管站的关系。对下还要为群众负责，保护群众的切身利益，才能得到群众的信任。
6、做好协调能手。
农村会计不只是会计工作，财经工作还包含了农民负担、农村承包合同和农村集体资产管理，统计、普查等与数字有关的都是会计的事。在村一级会计就是一个内当家，要让书记主任真正体会到会计工作的重要，还要学会做思想工作。村会计面对的是老百姓，思想和文化素质参次不齐，工作要耐心细致周到，做好各种政策的解释工作。对村支部、村委会领导要经常进行交流，沟通思想，各项工作及时给书记主任汇报，书记主任对财经工作的意见要求要及时反馈给主管部门，当好信息联络员。
综上所述，做好新形势下农村会计工作，既是一项经济工作，也是一项政治工作。会计人员应及时发现财务管理工作中存在的各种问题，完善各项制度建设，严格加强管理，才能及时有效解决这些问题。只有这样才能维护好农村的集体利益，确保农村的稳定发展。

7. 如何管理村级的财务和资金？

要管好村级财务。从农村工作经验来看，集体资金的保管和使用是热点中的热点，而且村干部犯错误，大多数也是因为经济问题。因此，管理好村级财务不仅是村干部的事情，同样也是乡（镇）党委、政府的主要工作。在具体的工作中，要制定切实可行的村级财务管理制度，并严格执行。要加强以村务、财务公开工作的检查指导。要实行村账乡（镇）代管，严格控制现金使用，村里各项支出要实行村民民主理财制度，使村级财务管理工作进一步规范化。村干部主职专职化管理制度有什么？在行政村从事农村建设、服务与管理队伍中申报“专职化”管理被选用的干部，实行全日制固定上班，给予一定薪酬的制度。专职村干部一是专职村主要干部，限于村党支部书记、村主任，各行政村职数设置1—2名，不符合条件不设。二是专职村非主要干部，要优先推荐村两委会中的会计（文书）、治保主任、妇女主任等人员担任专职干部。各村非主要干部专职人数由乡镇、街道党工委核定。一般在册户籍300户以下的村原则上设1名。301户以上的村可设2名。确有必要增加专职人数的村，可根据事务工作量和村级集体经济承受能力，经乡镇、街道批准后适当增加职数。总结：管理好村里的财务和资金，做好每一步的资金进出，管理好村里的资金项目，留下核实单据。法律依据：:《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。

8. 如何规范村级财务管理

如何加强村级财务管理
　　
　　在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。
　　一、村级财务管理中存在的主要问题
　　当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：
　　1、会计账务处理欠规范
　　主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。
　　2、发包、出租欠规范
　　主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。
　　3、财务公开流于形式
　　一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。
　　4、财务管理混乱
　　一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟，集体存款多头开户，甚至采用个人名义存单存款，该问题在土地被征用的村，表现较突出。由于出纳素质良莠不齐，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使账款不符，存款短缺。三是开支大手大脚招待，借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行，有的盲目上项目，造成严重亏损；有的开支无度，挥霍浪费，借机中饱私囊。四是违规账目较多，会计核算及档案管理混乱，自行设置会计科目，凭证不装订，不编制会计报表，违规问题多，财务收支混乱，有的收入不入账，有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严，年初预算人大会通过的只到大项，无细项；具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。
　　5、财务制度不健全，流于形式
　　大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳，既管钱又管帐，缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管，鼠咬虫蛀，霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续，或不交帐，有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花，收多收少干部之间不清楚，群众更是不明白，财务管理处于无人负责，谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设，设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下，控制不合理开支，缓解干部关系。
　　6、部分干部贪污腐败，乱摊派问题严重
　　目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。
　　7、财会人员素质低，会计基础工作不规范
　　目前，我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况，绝大部分财会人员没有经过专业知识培训，由此便产生了账务处理随意，违反会计基础规范要求的问题，也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范，乱收乱支现象仍然时有发生，如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生，原始凭证审核审批不规范，记账不日清月结、报表不及时。
　　8、“村账乡代管”流于形式，不能起加强村级财务管理的作用
　　“村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经人员不熟悉财务，业务素质较弱，原则性和责任性欠强等原因，存在着重记账轻管理，只审凭证，不审开支合理与否等现象，使违反财务制度的票据凭条得以记账。他们人员又少，业务素质又不高，如无会计证上岗现象仍然存在，这必然造成会计业务操作不规范；管理经费无正常渠道，主要靠收取村级财务审计费和代理记账服务费来维持运转。使得管理中心只是将收支整理后分类记账、编报表，成了村里的记账员，财务管理职能严重弱化。由于村干更换频繁造成会计人员也更换频繁，会计人员交接不及时、不合规，造成离任几年后不交账也无法审核，村级无证上岗的会计就更多了，会计基础工作很不规范。
　　二、解决村级财务管理工作问题的对策
　　1、严格财务活动程序，建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责，村党委书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务，杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象，坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字，经村委主任审批和助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。乡财务服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核，对于不符和规定的开支，财务服务中心有权拒绝报账；对于合理的开支，服务中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核章后，村助理会计方可到乡农村信用社支取现金或转账。乡农村信用社在办理业务时，必须检验相关票据上的印签是否齐全（务中心报账专用章，民主理财小组审核专用章、审批人专用章）若不齐全者，不予办理。其次，制定完善、严格执行有关制度。在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束，使财务管理有章可寻。例如：制定货币资金管理制度、会计核算制度、财产物资管理制度、开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度、等。
　　2、各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度，包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等，使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循，有法可依。
　　3、建立严格的村级财务工作监督机制，把财务公开落到实处。首先，乡镇要成立村社财务管理监督审计领导小组，定期或不定期对村社财务管理进行高质量审计，并建立村社干部离任审计制度。其次，要制定出硬性措施，使各村在统一规定时间内公开账务。除做到账账相符，账目清楚外，要及时负责解答群众提出的问题，主动接受群众监督。必要时基层党委政府派出专职人员进行督办、催办。三要建立资金使用审批制度：各种开支实行逐级审批制，按月报账，村的开支由民主理财小组集体审批，村主任（书记）签字报销，社的开支由各社理财小组集体审批，社长签字报销。四要建立健全民主理财制度，切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权力。
　　4、推行“代理记账制”、“村账镇管制”。“代理记账制”、“村账镇管制”是近年来各级村级经营管理部门在长期的工作实践中摸索出来的对村级财务的重要管理经验，深受农民群众欢迎，应大力推行。即不具备设置会计的村级，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，可以由乡镇财政所代理记账或实行村账镇管，确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序、高效地运行，确保村级会计工作步入正常轨道。具体可以按照资金来源渠道的不同实行这种财务管理制度：（1）是由政府财政拨款的部分，继续实行由乡镇财政所统一管理的村财镇管制度；（2）村集体收入部分应交还给村级组织自行管理，独立建帐，建立相对独立的财务管理制度。要在村级组织建章立制，调动村级组织理财用财的积极性，管好用活集体资金，为群众提供有效的公共服务；（3）对于集体收入比较少的地方，可以委托会计代理制度，在一定范围内集中办理会计业务。