国家为什么要提出开发大西部的政策

1. 国家为什么要提出开发大西部的政策

目的是把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。
 
西部大开发的范围包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、四川省、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区12个省，自治区、直辖市、3个少数民族自治州，面积为685万平方公里，约占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的25%。约占国内生产总值的15%。西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。 
 由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。  西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪做出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。  2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，发行长期国债14亿元，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务，强调：“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。”  2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略再次进行了具体部署。西部地区特指陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西、内蒙古12个省、自治区和直辖市。实施西部大开发，就是要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，逐步形成我国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南(宁)贵、成昆(明)等跨行政区域的经济带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进西部大开发。 2006年12月8日，国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。目标是努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。

2. 国家西部开发的目的

1、实现共同富裕、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全2、扩大国内有效需求，实现经济持续快速增长3、实现现代化建设第三步战略目标4、适应世界范围结构调整，提高我国国际竞争力

3. 我国是怎样开发西部的，开发西部什么样的作用

你好，“十二五”时期，国家在基础设施建设领域将继续突出强调交通和水利两个关键环节。交通重点解决通道建设和路网完善问题。水利重点解决西南地区工程性缺水和西北地区资源性缺水问题。开发西部的作用第一，实施西部大开发战略是实现我国现代化建设战略目标的必然要求。第二，实施西部大开发战略是缩小地区差距，实现共同富裕的社会主义本质的要求。第三，实施西部大开发战略是进一步扩大国内需求，保持国民经济持续快速健康发展的重要途径。第四，实施西部大开发战略是全面贯彻实施可持续发展战略的重大举措。第五，实施西部大开发战略是保持社会稳定、民族团结和边疆安全的迫切要求。第六，实施西部大开发战略是适应国内外经济结构调整的需要。【摘要】
我国是怎样开发西部的，开发西部什么样的作用【提问】
你好，“十二五”时期，国家在基础设施建设领域将继续突出强调交通和水利两个关键环节。交通重点解决通道建设和路网完善问题。水利重点解决西南地区工程性缺水和西北地区资源性缺水问题。开发西部的作用第一，实施西部大开发战略是实现我国现代化建设战略目标的必然要求。第二，实施西部大开发战略是缩小地区差距，实现共同富裕的社会主义本质的要求。第三，实施西部大开发战略是进一步扩大国内需求，保持国民经济持续快速健康发展的重要途径。第四，实施西部大开发战略是全面贯彻实施可持续发展战略的重大举措。第五，实施西部大开发战略是保持社会稳定、民族团结和边疆安全的迫切要求。第六，实施西部大开发战略是适应国内外经济结构调整的需要。【回答】
【回答】
开发西部，走进西部了解西部，国家又投入多少资金【提问】
生态建设：巩固和发展退耕还林、退牧还草成果，继续推进重点流域和区域水污染防治，严格饮用水水源地保护，实加强资源节约和管理农民生活：改善西部地区农民生产生活条件开放水平：扩大西部地区对外开放，是我国对外开放战略的重点。【回答】
据不完全统计，2000年至2007年，东部地区到西部地区投资经营的企业累计近20万家，投资总额15000多亿元，西博会、西洽会、中国—东盟博览会等已成为东西互动合作和吸引外商投资的重要平台。西部地区累计实际利用外商直接投资约180亿美元。【回答】
西部大开发实施五年来，中央财政性建设资金在西部地区累计投入4600亿元，中央财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。【回答】

4. 国家为什么要进行西部大开发

　　一、全国经济的发展呈现出越来越大的差距。我们国家的社会本质和政权任务就是消除两极分化，最终达到共同富裕。所以，国家在西部地区着重发展基础设施建设，是有其历史根源和现实需求的。
　　二、西部地区地域广大、资源丰富，但是由于基础设施建设的速度和经济发展的速度严重不平衡，所以，国家要想发展，东西部地区要想达到资源共享，人才互动，基础设施建设是基础。
　　三、西部大开发不仅仅指资源的开发，它是一个“牵一发而动全身”的历史遗留任务。广大农民、农村和粗放型农业基本都集中在中西部地区，国家要发展，人民要富裕，国家要富强，离不开社会的安定和在中国占绝大多数的人民的富裕。
　　四、广大西部地区也有很重要的战略和国防意义。国家把一定的工业等转移到西部地区，以达到工业布局合理、国防安全的目的。

5. 国家目前对西部大开发的政策是什么

3月4日下午，四川代表团在驻地召开首次分组会议，就拟提交大会的议案、建议等情况展开讨论。成都代表所在的第一组共形成5份集体建议，涉及抓紧细化落实西部大开发政策、加快西部综合交通枢纽建设、支持西部地区学前教育发展等方面，均与四川经济社会发展和民生改善息息相关。

关于抓紧细化落实西部大开发政策的建议

重大项目和生产力布局向西部倾斜

西部大开发10年来，四川围绕建设西部经济强省和长江上游生态屏障的总体目标，重点做好基础设施、生态建设、结构调整、科教兴川、改革开放“五篇文章”，取得了令人瞩目的发展成就。去年，中央启动了新一轮西部大开发战略，出台了扶持西部地区发展的“十大政策”。由于新一轮西部大开发政策考虑了未来十年发展，一些政策比较原则，因此，《关于抓紧细化落实西部大开发政策的建议》认为，国家应尽快出台西部大开发政策的实施细则，将新一轮西部大开发“十大政策”分解落实，制定实施细则，增强可操作性。

在此基础上，建议国家在重大项目和生产力布局上向西部地区倾斜，规划建设一批支撑性、标志性重大基础设施项目，改善西部地区发展条件，尤其是加快推进交通大枢纽、大通道建设，支持成兰、成渝客专、兰渝、成西、成贵、成昆等干线铁路建设。同时，充分发挥西部地区的资源、人才、技术优势和市场潜力，在西部地区布局一批具有重大影响、辐射带动作用强、发展后劲足的产业项目，促进西部地区经济加快发展。此外，还应推进资源税改革试点，加快建立生态环境补偿机制，适时开征生态环境税。

关于加快建设四川西部综合交通枢纽的建议

尽快启动成都至西宁铁路前期工作

四川省省委九届四次全会作出了建设西部综合交通枢纽的战略部署，三年来，四川交通建设取得了重大阶段性成果。尽管成绩显著，但依然存在进出川通道不畅、交通路网布局尚需进一步完善、综合交通枢纽功能不完善、交通基础设施建设难度大成本高等问题。《关于加快建设四川西部综合交通枢纽的建议》恳请国家对于四川建设西部综合交通枢纽继续给予特殊支持。

铁路方面，建议加快川藏铁路成都至康定至拉萨段项目前期工作，2011年开工建设雅安至康定段，“十二五”末开工康定至林芝段；加快川青线成都至马尔康至格尔木铁路前期工作，2011年开工成都至马尔康段，2015年开工马尔康至格尔木段；尽快启动规划内的成都至西宁铁路前期工作，适时开工建设。

公路方面，建议将我省高速公路网中对促进区域协调发展作用显著的跨省区线路，既有通行能力严重不足、加宽改造困难的国家高速公路通道项目的复线和并行线，能显著改善路网布局、提高网络可靠性的联络线三类项目纳入国家高速公路网调整规划。同时加快四川藏区主干线公路建设，加大对我省农村公路及农村断头公路的支持。

机场方面，建议加快阿坝红原机场、稻城亚丁机场前期审批工作，力争2011年开工建设。加快甘孜机场的前期工作，适时开工建设。水运方面，建议支持四川省岷江航电综合开发项目实施，该项目的实施对于打造成都、攀西、康藏三大经济区最便捷的出海通道和出海港口，有效弥补成都平原经济区水运短板具有十分重要的意义。

关于支持西部地区学前教育发展的建议

学前教育实行以县为主的管理体制

尽管西部地区学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高，但总体上看，学前教育仍是我省教育的薄弱环节，“入园难、入园贵”现象较为突出。鉴于四川等西部欠发达地区的实际情况，《关于支持西部地区学前教育发展的建议》认为，国家曾于2003年明确“实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制”和乡（镇）人民政府承担发展农村学前教育的责任。但从四川和中西部地区实际看，发展农村学前教育由乡（镇）政府承担存在困难，因此建议明确学前教育实行以县为主的管理体制。

以此为基础，建议国家出台优惠政策并设立专项资金，支持民族地区、贫困地区及中西部地区学前教育发展。按照规划，未来10年我省新建、改扩建城乡公办幼儿园3000所，共需资金100多个亿，而省级财政每年仅能投入1个亿，即使加上市县投入，其资金缺口仍然巨大，迫切需要中央在现有项目工程外加大专项资金倾斜和扶持。

建议指出，国家在2001年进行中小学教师核编定岗，没有包括幼儿园教师，造成不少公办幼儿园没有核定编制或人员只出不进，编制缺口越来越大。同时，随着学前教育建设工程的实施和乡镇中心公办幼儿园的发展，师资将更为紧缺。建议国家尽快出台幼儿园教职工编制标准，确保幼儿园人员科学配备。

除上述三条建议外，代表们还就加快提高长江川境段通航能力、尽快修订《城市房地产管理法》等提出了建议。

6. 西部大开发国家目的是什么

1、实现共同富裕、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全
2、扩大国内有效需求，实现经济持续快速增长

3、实现现代化建设第三步战略目标
4、适应世界范围结构调整，提高我国国际竞争力

7. 为进一步推动西部大开发战略的实施,国家应该怎么做

实施西部大开发战略，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境。在开发过程中应当注意：

1、环境保护：不能重蹈东部一些城市恶性扩张的覆辙，不能为了发展经济而以牺牲环境为代价，应该做到经济效益与环保效益的平衡，实施可持续发展战略。
2、时间周期：东部能走到今天，用了整整三十年，西部得用多久？不是说西部也得花那么长时间，可以一定程度地加快步伐，制定出一张时间表，一步一步地进行，但不可操之过急，盲目赶超，否则会产生过多的行业泡沫和烂尾工程。
3、物质和精神的双重开发：人穷是体现在两方面的，一是物质的，另一方面是精神的。我们不仅要改变西部土地上的落后面貌，还要同时改变这片土地上的人，人的思想观念。东部城市文化有好的一面，西部可以学，不好的一面，精神糟粕则应该抛弃，西部应该形成具有自己地方特色的精神文化格局。
西部大开发，利国利民，在开发的过程中的具体问题肯定会层出不穷，到时候具体问题具体分析。

8. 国家是怎么开发西部的？

法律分析：
西部大开发靠温州模式，实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制。“西部大开发”是政府的一项政策，目的是把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。

法律依据：
《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第四条 全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：
(一)坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排;
(二)坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益;
(三)坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设;
(四)坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力;
(五)坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。